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BB娱乐平台-城镇化与工业化协调发展的思路与若干政策措施

发布时间:2020-10-17    来源:BB娱乐网官网27405

【概要】城市化与工业化的协调发展是新阶段加快城市化、完成工业化任务的客观必须。 为了构建其协调发展,提高城市化水平,加大工业化和城市化的差距是当务之急。

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其基本思路是错误的:大力发展第三产业,减少低收入比重,重点是通过缓和服务业的发展来创造城市化,反之,通过缓和城市化来促进服务业的发展。 因此,要大力发展第三产业,缓和服务业发展,转移农村剩余劳动力,避免产业“幽灵”化。 【关键词】城市化协调发展第三产业政策措施城市化和工业化协调发展是新阶段加快城市化、完成工业化任务的客观必须。 能否既进行城市化又进行工业化的协调发展,关系到一个国家或地区经济增长速度的高低和效率的强弱。

彻底论述了为了构建城市化和工业化的协调发展,必须采取行政、经济、法律等综合措施才有效果,任何措施都解决不了问题。 其基本思路是错误的:大力发展第三产业,减少低收入比重,重点是通过缓和服务业的发展来创造城市化,反之,通过缓和城市化来促进服务业的发展。 明确的政策措施是大力发展第三产业,缓和服务业发展,转移农村剩余劳动力,避免产业“幽灵”化。

对策之一:大力发展第三产业,推进工业化和城市化协调发展传统理论,指出工业化是城市化发展的明显动力,第三产业是城市化发展以前的动力。 在非常广泛的时间里,这个理论依然占主导地位。 但是,工业化和城市化发展到一定的历史阶段后,第三产业地位已经再次发生小变化,其发展更明显,大幅度下降,工业化的发展呈现增加的趋势,传统理论由此面临新的挑战。

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城市化、工业化与第三产业之间有密切的关系:工业化需要推动城市化发展,城市化需要增进第三产业的发展,相反,第三产业的发展也不加强城市的吸引能力,加快城市化进程,为工业化发展提供非常丰富的人力、物资城市化和第三产业的发展不存在一定的东西所以有关系。 他指出,城市化水平越高,第三产业的发展程度也越高,城市化水平越低,第三产业不过是繁盛。 另一方面,发展第三产业必须结合城市化。 第三产业的地位和作用发生了很大变化,在工业化后期,第三产业对国民经济的贡献不比第二产业逐渐变小,从农村到城市中心区的排斥也比第二产业低。

只有城市化才能增进第三产业的繁荣和发展。 另一方面,没有城市化,第二、三次产业就失去了发展空间和载体。 城市化要与产业相关的书籍一体化,没有产业支柱的城市化没有什么意义,不会发展。 因为没有产业反对,镇上的人口很难充分就业,没有足够的利益,性刺激消费就很难,不消费就不生产。

发达国家城市化与第三产业的相关系数一般为0.8,而中国2002年城市化与第三产业的相关系数为1.16。 中国城镇第三产业的比重也明显低于农村第三产业的比重。 第三产业是增进和推进中国工业化和城市化协调发展不可或缺的,特别是近年来,已经成为经济快速增长的“新记录地”。 但是,不存在的问题不容忽视:第三产业比重显着高,而且内部结构不合理。

与世界上大部分国家相比,中国第三产业的增加值占GDP的比例很高。 现在大部分发达国家的这个比重在60~80%,大部分发展中国家也达到了35%,而中国2002年的比重只有33.7%。

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从第三产业的内部结构来看,发达国家主要是信息、咨询、科技、金融等新兴产业,而中国仍有很多传统的商业、服务业,一些基础的第三产业和新兴第三产业发育仍然明显不足。 这些问题直接影响着GDP的快速增长,制约了城市化的发展。 大力发展第三产业,贯彻前进工业化和城市化协调发展,其主要政策措施是: (1)尽量避免制约第三产业发展的不利因素。

现阶段制约第三产业发展的主要因素是人均GNP。 经验表明,在人均GNP低的情况下,消费产品的市场需求灵活性高于物质产品,第三产业不可能具有较高的发展速度。

另外,制约第三产业发展的因素是城市化水平高,质量不低。 城市化比工业化慢国内有效的市场需求严重不足。

第二产业比重很高。 为了提高城市化水平,减少第二产业的比重,必须发展第三产业。 (2)调整产业结构序列,相反的“二、三、一”不当型是“三、二、一”合理型。 西方发达国家城市工业和第三产业的比例一般为1:2或1:3,产业结构序列呈现“三、二、一”的合理态势。

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中国1990年城市工业与第三产业的比例为37.0:31.3即1:1.18,第一、二、三产业比重为27.1:41.6:31.3,产业结构序列呈现“二、三、一”的不当态势。 到2002年中国城市工业与第三产业的比例发展到44.9:33.7即1:1.33,第一、二、三产业比重为14.5:51.7:33.7,产业结构序列依然呈现“二、三、一”的不当态势。 也就是说,12年来城市工业和第三产业的比例变化不大,下降了0.15个百分点。

进一步缓和第三产业发展,膨胀第二产业,提高第二产业聚集性,培育支柱产业,抛弃二入三,充分发挥比较优势,把很多城市特别是大城市、沿海城市的产业结构从“二三一”的不当型变为“三二” (三)大力发展劳动密集型产业。 中国资源发表表明,应该按照比较优势的原则调整工业发展战略,积极有助于劳动密集型产业的发展,继续扩大就业机会。

国家应该实施一些适当的设施政策,为劳动密集的中小企业的发展创造良好的外部环境。 乡镇企业其后要以劳动密集型产业为主要发展方向。 把乡镇企业导向重点小城镇合理的核心区。

在城市工业和经济繁荣地区乡镇企业产业升级过程中,劳动密集型产业不应该扩展到中西部地区。 把农副产品加工业和运输业作为乡镇企业发展的重点。 大力发展具有区域资源优势、传统技术和特定市场优势的特色产业。 在市场准入方面,避免对各种形式的劳动密集型产业和中小企业的种族歧视。

在税收方面,缺乏对中小企业各种形式的不公平待遇。 在金融方面,大力发展有必要切实为中小企业服务的中小金融机构。

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